城市设施建设通常由政府、城市规划部门和相关专业机构负责。他们会根据城市规划和市民需求来决定建设何种设施，包括候车亭。

选择一座物超所值的候车亭，可以考虑以下几个因素：

1. 建筑质量和耐久性：选择耐久性好、结构牢固、能够经受住各种天气条件的候车亭。优质的建筑材料和施工工艺能够确保候车亭的长期使用。

2. 设计和风格：候车亭的设计和风格应该与周围环境相协调，符合城市规划和建筑美学要求。候车亭的外形和色彩应该吸引人、易于辨识。

3. 实用性和功能：候车亭应该满足乘客的基本需求，提供舒适的候车空间和座椅，并配备基础设施如照明、广告牌、信息板等。

4. 可持续性和环保性：优先选择符合环保标准的材料和设备，例如可再生能源供电系统、雨水收集系统等，以降低对环境的负担。

5. 成本效益：选择价格合理、性价比较高的候车亭，同时考虑到维护和维修成本。

6. 用户反馈和需求：候车亭的选择还应考虑乘客的反馈和需求，可以通过市民调查、投票或听取公众意见来了解乘客对候车亭的期望。

最后，建设候车亭时应当遵循合法的招标程序，选择有资质和经验的供应商，确保施工质量和工期的控制。